哥斯达黎加立法大会

哥宪法规定,立法权属于哥全体人民,由立法大会代行。遇有重大事项时,立法大会可批准全民公投进行表决。

哥政体根据三权分立原则组成,立法大会代表立法权并与行政权和司法权共同构成哥最高权力体系。

根据1949年宪法规定,哥立法机构为一院制,称为立法大会,由57名议员组成,议长称立法大会主席。全国共分7个选区,每个选区议员名额按人口比例确定。议员由选区直选产生、代表全国,任期4年,不得连任,但可隔届担任。议员须是在哥出生或具有哥国籍并在哥居住10年以上、年满21岁、有选举权的本国公民。

在职总统、内阁部长和法官等国家高级公务员不得参选议员。如要参选,应于竞选日期前6个月辞去公职。

(二)立法领导委员会。由议长和2名秘书组成,负责处理立法大会日常工作和管理立法程序性事务,同时设有副议长和两名候补秘书。当议长和秘书因故缺席时,由副议长和候补秘书分别代行职责。领导委员会每年5月1日改选一次,任期1年,可连选连任。

(三)委员会。分为普通常设委员会、特别常设委员会和特别委员会,负责研究及制定法律草案和处理立法大会授权的其他事务。其中,国际关系和外贸委员会属特别常设委员会。

正常会议期为每年的5月1日至7月31日和9月1日至11月30日。会议期间,每周一至周四召开例会。

议会表决时,对一般事项以简单多数票数即可通过,对法律要求的有关重大事项需三分之二或四分之三多数票方可通过。

议员(或由哥国民通过议员)或政府提出法律草案,递交至立法大会领导委员会秘书处,由议长指定的委员会进行初审,同时送交官方媒体《公报》刊登,公开征询意见。经过初审后,草案送回秘书处并确定提交全会一读时间。一读通过后,案文将送交法律审议委员会进行二审,此后返回全会进行二读。二读通过后,案文将由议会秘书处送交总统签署颁布。如总统对法案有异议,可发回议会重审。如议会不接受总统建议,可举行表决,获多数票(三分之二)赞成可确认通过法案,此种情况下,总统必须服从议会决定并颁布该法律。

议员在职期间享有司法豁免权,除非议会批准或议员本人同意,否则不得因民事指控被捕。议员就职后,不得再担任其他公职(内阁部长、国际组织等职务除外)。如确需担任部长,应由议会批准暂停或辞去议员职务。

哥议会办事机构称立法大会执委会,主要负责议会日常行政管理、协助议会领导委员会开展立法工作、为议员和各专门委员会提供行政和法律协助、协调与政府和司法系统关系等事务。十一、对外交往(一)哥议会拥有自主对外交往权,和世界上约80

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